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終結上議院一票否決 人民黨提修憲

【泰國新聞報導】人民黨黨魁納塔蓬,7日率領該党國會議員向國會主席萬·穆罕默德提交3份修憲草案,核心內容為剝奪上議院對憲法法院及獨立機構的人事壟斷權,改由民選議員與上議員共同表決,並開創「2萬民眾連署彈劾權」機制。

納塔蓬在國會新聞發佈會指出,近年來多起政治危機包括解散民選政黨、反腐機制失靈、上議員選舉舞弊案、審計署大樓坍塌事件追責不佳,根源在於現行體制下憲法法院與獨立機構權力膨脹卻脫離民意監督:現行制度允許250名非民選上議員壟斷關鍵職位任命權,卻缺乏有效問責機制。

因此人民黨提出三管齊下的改革修憲方案,首先是多元提名機制,打破現行單一遴選委員會模式,開放司法系統、執政黨、反對黨及上議院等多管道推薦人選。其次是國會聯席表決,任命需獲國會兩院聯席會議過半數通過,終結上議院一票否決權。最後是首創的民眾彈劾權,當憲法法官或獨立機構成員涉嫌異常致富、瀆職或濫權時,允許2萬名選民或下議員連署啟動跨黨派審查。

第2、3點作為配套方案,針對特定條款進行技術性修正。納塔蓬強調三份草案共同確保這些機構只獨立於政治集團,而非獨立於人民監督。

面對記者詢問修憲前景,納塔蓬坦言本屆政府壽命存疑,但國會存續期間人民黨將全力推進修憲。修憲通過需獲至少60名上議員支持,而此前泰自豪党等勢力曾公開反對修憲。對此納塔蓬回應,百名本党議員已連署,接下來將爭取跨黨派支持,各黨立場應以投票行為為准。

國會主席萬·穆罕默德表示,秘書處完成程式審查後,將召集執政聯盟、反對黨及上議院三方督導協商,儘快安排議會審議。政治分析家指出,此案若通過將實質性削弱保守派通過上議院掌控司法體系的通道,成為2014年政變後泰國最重要的憲制改革。


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