煙草雙稅率實施十年損財政 業務呼籲重構

【泰國新聞報導】泰國施行雙檔煙草消費稅近十年，財政稅收不及預期，本土煙企承壓，非法捲煙市場持續擴張，各界提議依照國際準則重塑稅制。

泰國自2017年起實施煙草雙稅率機制，旨在平衡財政收入、控制消費並保護泰國煙草專賣局。然而，跨國煙草公司通過降價策略搶佔低端市場，致使該機制未能保護本土企業，反而引發價格戰。

數據顯示，煙草消費稅收入從2017年的逾680億銖降至2025財年的470億銖；泰國煙草專賣局利潤從2021年的10億銖及上繳國庫480億銖，驟降至2025年的5億銖及上繳290億銖。此外，複雜且高額的稅負結構推升了非法煙草市場的價格競爭力，導致政府稅收流失及市場監管難度增加。

財政部財政經濟辦公室及多位學者建議，高效稅制應簡化結構並減少避稅漏洞，採用單一稅率是符合多國經驗的選項。同時，泰國正爭取加入經濟合作與發展組織（OECD），該組織強調公平競爭與透明度。泰國現行雙軌煙稅旨在協助國企競爭，卻成為國家短板，若不儘快檢討以接軌國際改革方向與標準，恐錯失加入OECD的契機。