低碳大米落後越南 泰國需加速轉型

【泰國新聞報導】全球環保潮流、嚴厲的國際環保貿易規則以及綠色消費潮流促使泰國必須加快向低碳農業轉型，尤其是在甲烷排放量高的稻米生產方面。

泰國低碳大米生產潛力為400萬噸/年，而越南為630萬噸/年，是泰國的1.6倍。如果歐盟執行低碳大米貿易規則，泰國可憑藉充足的產量出口低碳大米，並有助於維持泰國大米出口量。

泰國為什麼必須向“低碳農業”轉型？

泰國農業必須向低碳農業轉型，源於在供給和需求兩方面面臨全球環保潮流的日益上升的壓力：

供給方面：許多國家已制定了包括農業在內的溫室氣體減排目標以及日益嚴格的全球環保貿易規則，尤其是歐盟未來可能將農業納入歐盟排放交易體系中，導致與歐盟的農產品貿易規則更加嚴格。

需求方面：由於歐盟綠色消費趨勢的興起以及對清潔標籤認證的重視，而歐盟是泰國農產品的重要市場，因此泰國必須加快向低碳農業轉型。

泰國大米在環保方面與競爭對手相比處於什麼地位？

泰國農業部門的溫室氣體排放量位居第二，約占所有行業溫室氣體排放總量的16%，其中水稻種植產生的溫室氣體排放量最大，占農業部門的51%，原因是傳統的淹水種植的溫室氣體排放量最高，因為稻田淹水期間有機物的厭氧分解產生甲烷。稻田淹水產生的溫室氣體占水稻種植過程溫室氣體排放總量的80%，而甲烷占水稻種植溫室氣體排放總量的78%。

泰國大米的溫室氣體排放量在世界主要大米生產國中排名第二，而主要競爭對手越南的溫室氣體排放量較少，排名第七。此外，泰國大米對歐盟出口值約占大米出口總值的3%。儘管這個比例不大，且歐盟目前尚未將環保規則強制納入大米貿易規則，但未來歐盟可能會實施該規則。因此，泰國必須注重生產低碳大米，以保持未來在歐盟市場的競爭力。

此外，越南是泰國在歐盟市場的競爭對手。越南大米在生產成本、單位面積產量、銷售價格以及灌溉系統（70%以上的種植面積位於灌溉區）等方面比泰國更具優勢。同時，越南注重低碳大米生產，並制定了明確的目標。因此，現在正是泰國必須加快向低碳大米生產升級的時候，以減輕未來競爭激烈的影響。

泰國低碳大米與越南相比有無競爭力？

泰國的低碳大米生產潛力仍落後越南。泰國低碳大米種植面積初期略小於越南，約為55萬萊（約合132萬畝）。由於泰國大米單位面積產量較低，且泰國尚未制定明確的低碳大米種植面積目標，但估計泰國的低碳大米生產潛力僅為400萬噸。

越南則制定了2030年低碳大米種植面積將達到625萬萊（約合1,500萬畝）的目標。政府的大力支持加上越南的單位面積產量幾乎是泰國的2倍，因此越南的低碳大米生產潛力可達630萬噸，是泰國的1.6倍。

儘管低碳大米生產是全球長期趨勢，但泰國在這方面的表現依然不佳，源於受到某些限制因素影響，尤其是灌溉系統問題，泰國僅20%的稻田位於灌溉區。此外，轉換為低碳稻田需要較高的初始投資，如土地平整和水資源系統管理等，加上大部分農戶是資金不充足的小農戶，使得泰國向低碳大米生產的轉型需要較長時間並且相當困難。

泰國低碳大米對歐盟出口前景如何？

未來泰國可依靠充足的低碳大米產量支撐對歐盟的出口，但將面臨與越南的價格競爭。泰國大米本來就難以與越南大米競爭，反映在2019-2023年泰國大米對歐盟出口量從2014-2018年的27萬噸降至24萬噸，而同期越南大米對歐盟出口量則從6.7萬噸升至7.4萬噸。

如果未來歐盟實施低碳大米貿易規則，泰國憑藉充足的低碳大米產量或可維持出口量，但必須與佔據價格優勢的越南競爭。2019-2024年泰國茉莉香米的平均價格為每噸964美元，而越南香米的平均價格為每噸521美元，這一價格差距將導致泰國對歐盟的大米出口值趨向下降。