【泰國新聞報導】美國對泰國進口商品徵收的對等關稅新稅率低於越南的20%和印度的25%,與印尼、菲律賓、馬來西亞、柬埔寨等東盟國家相等。整體來看,東盟國家稅率差異不大,因此泰國出口商品仍能維持競爭力。同時,全球貿易情勢也趨向回暖,部分源自於貿易不確定性有所減少,加之多個國家實際適用的稅率低於今年4月宣布的水平,這些因素進一步支撐對泰國出口前景的正面預期。
同时,美國對經泰國轉口的商品徵收40%的關稅,這將導致泰國進口後再出口至美國的低附加價值商品的貿易活動趨緩。未來走勢仍將取決於泰國是否能夠切實執行鼓勵使用本地成分的政策措施,該政策也有助於緩解本地製造業的壓力。此外,由於泰國的進口關稅水準與本地區其他國家相近,外國投資者在決策時將更為重視基本面因素。不過,從中國進口供應國內市場的商品進口仍將維持在高位,導致今年泰國製造業將連續第三年陷入萎縮。
根據此次達成的泰美貿易協議,泰國必須對約90%的美國產品免徵進口關稅,並減少非關稅貿易壁壘措施。開泰研究中心認為,雖然泰國將進一步向美國商品開放市場,但美國商品未必大量湧入泰國,原因如下:
泰國從美國進口的大部分商品原本就已適用0%的最惠國稅率(MFN);
泰國從美國進口的商品多為泰國無法生產或國內產能不足以滿足需求的產品,如醫療器材、部分技術含量高的汽車和電子零件等;
美國商品在泰國市場是否具有競爭力也取決於其在該行業的成本優勢,部分商品的成本可能高於泰國本地生產或從其他國家(尤其是與泰國簽署自由貿易協定的國家)進口的商品。
然而,如果泰國增加從美國進口能源和農產品(如大豆、玉米和肉類)的配額,將對小型農戶造成影響,在某些情況下還會增加食品業的生產成本,進而在下一階段推升通貨膨脹。因此,仍需關注對美國開放農產品市場的具體細節以及政府的紓困措施。
開泰研究中心認為,下一階段需持續關注美國貿易政策,尤其是預期《232條款》(Section 232)下的新增產品清單(如半導體和加工木材)的影響。同時,也需關注有關對川普總統實施對等關稅的執法權力的訴訟案結果。此外,泰國正在與歐盟和加拿大就自由貿易協定(FTA)進行談判,若成功簽署將有助於擴大泰國商品對美國以外市場出口的機會。
由於對等關稅稅率下修及出口競爭力增強,2025年下半年泰國出口可望好於預期,預計下半年出口總值年縮幅將從先前預測的10%收窄至7.4%,全年出口總值增長率預測值將從1.5%增至3.4%。下半年出口總值萎縮的原因是上半年出口商已突擊出貨(上半年出口總大幅值增長15.0%)加上2024年下半年黃金出口值基數較高。
然而,泰國經濟面臨來自入境遊客數量減少、泰柬邊境衝突以及政府預算支用率可能低於先前預測等許多壓力因素。預計2025年泰國入境旅客人數將從先前預測的3,450萬人次減至約3,220萬人次,為五年來首次出現萎縮,主因是中國遊客尚未回歸泰國。
開泰研究中心認為,在旅遊業增長低於預期的情況下,出口增長優於預期可彌補旅遊業產值的減少,預計2025年全年泰國國內生產總值增長率將從先前預測的1.4%升至1.5%。
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